Как проходит смена финансового управляющего при банкротстве физических лиц

Причины, по которым можно заменить финансового управляющего

Заменить арбитражного управляющего можно:

• по его желанию на основе заявления;
• принудительно по решению суда (по заявлению СРО или участника дела).

Рассмотрим эти основания подробнее.

Выход из дела финансового управляющего по своей инициативе

Чтобы выйти из дела самостоятельно, управляющему нужно подать заявление в арбитражный суд. Здесь есть два нюанса:

• финансовый управляющий не должен объяснять, почему он хочет покинуть дело.
• судья не вправе отказать управляющему в его ходатайстве.

Важно! Суд рассматривает заявление финансового управляющего как обособленный спор. Если препятствий для выхода из дела нет, судья удовлетворяет просьбу.

Таким образом, арбитражный управляющий может без проблем покинуть банкротство. Однако после этого суду придется назначить другого специалиста.

Отстранение финансового управляющего по просьбе СРО или участника дела

Чтобы суд отстранил финансового управляющего от работы, нужны веские основания. Чаще всего это нарушение требований закона. Так, согласно пункту 5 статьи 83 ФЗ № 127, суд вправе отстранить управляющего, если:

• собрание кредиторов приняло решение, что специалист плохо выполняет свои обязанности;
• суд удовлетворил жалобу участника о том, что в банкротном деле финуправляющий нарушил его права, и это повлекло (могло повлечь) убытки должнику или кредиторам;
• выяснились обстоятельства, которые препятствовали утверждению арбитражного управляющего, допустим, он оказался заинтересованным лицом;
• саморегулируемая организация подала заявление об исключении управляющего из ее состава, поскольку он нарушил условия членства или требования закона;
• СРО направила заявление о дисквалификации управляющего за совершение административного правонарушения.

Важно! Саморегулируемая организация вправе попросить отстранить финуправляющего и в других случаях, которые установлены законом.

Ситуации, когда суд может отстранить финансового управляющего по заявлению участника

Суд может отстранить финансового управляющего от работы, если он плохо выполняет свои обязанности и нарушает интересы сторон. Подать заявление вправе должник, кредитор или другой участник дела.

Нарушения, за которые финансового управляющего могут отстранить от должности

По пункту 4 статьи 20.3 ФЗ № 127 финансовый управляющий должен действовать разумно и добросовестно в интересах должника, кредиторов и общества. Если специалист нарушает интересы сторон, кредиторы могут попросить его заменить.

Обычно управляющего отстраняют от должности, если он:

• не разыскивает имущество должника и не направляет запросы в госорганы;
• не оспаривает незаконные сделки должника или упускает сроки;
• не дает письменные разъяснения по запросам участников;
• периодически нарушает сроки размещения и представления отчетов;
• включает в конкурсную массу имущество, которое защищает закон;
• нарушает очередность погашения требований кредиторов;
• совершает с активами должника сделки, нарушающие интересы взыскателей;
• не проводит собрания кредиторов или игнорирует их решения;
• действует в интересах только одного кредитора.

Важно! Исходя из Обзора судебной практики от 11.10.2023, незначительные нарушения без существенного вреда не ставят под сомнение компетентность финуправляющего и не ведут к его отстранению. Но есть и другое правило: если управляющий бездействовал там, где обязан был действовать, то судья вправе отстранить его от дела.

Однако не каждые действия арбитражного управляющего можно считать нарушением, даже если кредиторам кажется иначе. Суд не отстранит специалиста, если он:

• Отказывается оспаривать все сделки подряд. Финансовый управляющий должен оспаривать сделки, только если есть реальные основания. Например, когда должник за год до банкротства подарил автомобиль матери, а сам продолжает им пользоваться.
• Не консультирует должника или кредитора. Финансовый управляющий может давать разъяснения, но не обязан консультировать участников как юрист.
• Один раз незначительно нарушил срок публикации отчета о банкротстве. Как правило, суды считают такое нарушение несущественным и не отстраняют от должности по этому основанию.

Важно! Заменить финансового управляющего нельзя, если он не виноват в затягивании банкротства. Дело в том, что некоторые сроки зависят не от работы специалиста, а от реагирования на запросы Росреестра, ФНС, банка и так далее.

Судебная практика по отстранению финуправляющего

Безусловно, кредиторы хотят получить свои деньги, поэтому заинтересованы в безупречной работе арбитражных управляющих. Но требования заявителей об отстранении не всегда обоснованны.

При подаче жалобы важно показать, что действия финуправляющего нарушили права и законные интересы кредиторов и должника. При этом управляющий тоже может представлять доказательства, которые показывают его добросовестность и разумность с учетом сложившихся обстоятельств (статья 65 АПК РФ).

Узнайте, можно ли списать ваши долги

Бесплатно разберём вашу ситуацию: какие долги можно списать, что будет с имуществом и сколько стоит процедура банкротства. Объясним риски и предложим дальнейшие шаги.

По телефону

Telegram

Введите ваше имя

Номер телефона

Получить бесплатную консультацию

Я согласен с условиями обработки персональных данных

Написать в Telegram

Написать в WhatsApp

Так, в 2022 году Арбитражный суд Пензенской области рассматривал жалобу кредитора на действия (бездействия) финансового управляющего. Кредитор считал, что специалист допустил сразу несколько нарушений, в том числе:

• не запросил информацию о совместно нажитом имуществе должника;
• не отследил движение денег по банковским счетам супруги и детей за 3 года до банкротства;
• скрыл правдивую информацию о состоянии реализованного автомобиля.

Хотя финансового управляющего отстранили от должности, первая и апелляционная инстанция признали нарушения частичными.

Правовое обоснование: дело № А49-3296/2021.

Порядок отстранения финансового управляющего от должности

Чтобы отстранить финансового управляющего от должности, нужно подать заявление в арбитражный суд. Важно приложить доказательства, которые подтверждают правовую позицию. Без них в жалобе откажут.

Источники доказательств

Обычно доказательства берут из общедоступных источников. Это:

• Картотека арбитражных дел. Она содержит определения суда и позволяет оценить ход движения дела. Однако важно понимать, что картотека — не готовый «сборник улик», а инструмент для поиска информации.
• ЕФРСБ. В нем можно посмотреть публикации финансового управляющего и оценить соблюдение сроков. Регулярные «опоздания» могут быть поводом для обращения в арбитражный суд.
• Газета «Коммерсантъ» — источник, в котором финансовый управляющий должен размещать информацию о банкротстве. Есть версия онлайн.
• Материалы дела. Участник вправе знакомиться с ними, делать выписки и снимать копии. Для ознакомления нужно подать в арбитражный суд ходатайство и дождаться его одобрения.
• Отчеты финансового управляющего, которые он должен предоставлять кредиторам каждые три месяца.
• Ответы финуправляющего на обращения. Если специалист работает плохо, направьте ему заказное письмо с уведомлением о вручении и дождитесь ответа. Сохраните почтовую квитанцию и трек-номер.

Важно! Если вы ни разу не писали финансовому управляющему, а только звонили ему по качеству работы, то упустили объективные доказательства.

Содержание заявления на отстранение финуправляющего

Помимо формальной информации (сведений о суде, себе и финансовом управляющем) в заявлении нужно указать:

• конкретные нарушения, то есть что финансовый управляющий не выполнил или сделал плохо;
• доказательства, которые обосновывают правовую позицию, например, переписку с арбитражным управляющим;
• как поведение финуправляющего повлияло на ваши права и интересы.

Последний пункт — самый сложный. В заявлении надо обозначить, какие действия финансового управляющего нанесли вам вред, и в чем он выражается. Чтобы правильно составить жалобу, обратитесь к юристу.

Порядок действий до суда

Чтобы добиться замены финансового управляющего, начните действовать до суда. Сделайте следующее:

• Зафиксируйте нарушение, то есть соберите хронологию событий и доказательства.
• Направьте управляющему письмо по спорной ситуации и дайте время на ответ.

Если нарушения очевидные, но управляющий не отвечает или не считает себя виноватым, подайте жалобу в СРО и Росреестр. СРО может лишь участника членства и попросить суд отстранить его от дела. Росреестр — наложить штраф, а за повторное нарушение — дисквалифицировать специалиста.

• Подготовьте жалобу для суда. Приложите к ней доказательства и четко обозначьте свои требования, например, «признать действия или бездействия финансового управляющего незаконными и отстранить его от работы».
• Оплатите государственную пошлину. По обособленным спорам она составляет половину госпошлины, которая применяется в деле о банкротстве (пункт 9 части 1 статьи 333.21 НК РФ).

Важно! Оценивайте свои шансы объективно. Если жалоба написана на эмоциях, не содержит доказательной базы, суд откажет.

Порядок и последствия отстранения финуправляющего судом

Арбитражный суд решает вопрос об отстранении управляющего в форме обособленного спора. После выбытия специалиста начинается поиск нового.

Решение судом вопроса об отстранении финансового управляющего

По закону арбитражный суд рассматривает жалобу не позднее месяца со дня ее получения (статья 60 ФЗ № 127). Хотя на практике иногда решение вопроса затягивается.

Об отстранении финансового управляющего судья выносит определение, которое подлежит немедленному исполнению. Обжалование не приостанавливает действие судебного акта.

Последствия отстранения финуправляющего

После выбытия финансового управляющего суд не приостанавливает производство по делу, поскольку это не предусматривает статья 58 ФЗ № 127. Однако поскольку финансового управляющего нет, банкротные процедуры приостанавливают. То есть торги и расчеты с кредиторами не проводят.

Порядок назначения нового арбитражного управляющего

Должник и кредиторы не могут выбрать конкретного финансового управляющего. Однако они вправе предложить СРО для назначения нового специалиста. На это указывает Пленум ВС РФ в Постановлении от 13.10.2015 № 45.

Порядок замены финуправляющего регулирует статья 45 ФЗ № 127. Он следующий:

1. Саморегулируемая организация, в которой состоял прошлый финансовый управляющий, предлагает новую кандидатуру в течение 10 дней.
2. Если СРО этого не делает за 14 дней, суд откладывает решение вопроса на 30 дней. В это время участники дела могут заменить изначальную СРО.
3. Если в течение 3 месяцев кандидатуру финансового управляющего не представят, арбитражный суд прекращает производство по делу.

В последнем случае есть важная оговорка. ВС РФ указал, что при безуспешных неоднократных попытках найти кандидатуру финуправляющего, арбитражный суд должен активно содействовать в решении этого вопроса. Например, с согласия гражданина направить запросы во все оставшиеся СРО.

Правовое обоснование: Определение № 301-ЭС18-13818 ВС РФ.

Если вам нужно заменить финансового управляющего, проконсультируйтесь с юристом. Он поможет подать жалобу и предложить суду новую СРО.

Ольга Грибинюк, эксперт по банкротству

Заключение

Итак, главное:

• Суд может отстранить финансового управляющего от дела по его желанию, заявлению СРО или участника процесса.
• Чтобы суд отстранил управляющего по просьбе участника, нужны веские основания, например, регулярное затягивание сроков, нарушение прав должника или кредитора.
• Прежде чем подать жалобу на управляющего, нужно направить ему письмо, обратиться в СРО, Росреестр и собрать доказательства.
• Суд рассматривает отстранение финансового управляющего в форме обособленного спора. По результатам выносит определение, которое можно обжаловать.
• Отстранение управляющего не приостанавливает банкротство, но препятствует процессуальным действиям, в том числе реализации имущества.
• После отстранения финуправляющего СРО, в которой он состоял, должна предложить другую кандидатуру.
• Если она не делает этого в установленный срок, участники вправе поменять саморегулируемую организацию.
• При непредставлении кандидатуры управляющего в течение трех месяцев арбитражный суд может прекратить производство по делу.

Если вам нужно заменить финансового управляющего, проконсультируйтесь с юристом. Это поможет оценить шансы и правильно составить заявление.