Лица, участвующие в деле о банкротстве физических лиц: состав, права и обязанности

Участники банкротного дела: нормативная база

Перечень участников дела о банкротстве устанавливают статьи 34 и 35 ФЗ № 127. Чаще всего в процессе задействованы лица, которые указаны в пункте 1 статьи 34 ФЗ № 127.

Основные участники дела о банкротстве

По статье 34 ФЗ № 127 в банкротном деле могут участвовать:

• Должник. Он вправе подать заявление на банкротство сам, но это могут сделать и кредиторы, а также уполномоченный орган.
• Арбитражный управляющий. В банкротстве физических лиц участвует финансовый управляющий, а юридических — конкурсный управляющий.
• Уполномоченные органы. Чаще всего речь идет о налоговой инспекции, которая взыскивает просрочки по налогам и сборам.
• Органы исполнительной власти. В банкротстве могут участвовать как федеральные, так и региональные или муниципальные органы власти.

Важно! Состав участников дела может меняться. Это значит, что в одном процессе необязательно будут должник, кредитор, финансовый управляющий и орган исполнительной власти. Однако основные участники чаще всего неизменны. Финансовый управляющий, должник и кредитор — есть почти всегда.

Участники из статьи 34 ФЗ № 127 могут:

• Просить арбитражный суд назначить экспертизу, чтобы обнаружить фиктивное или преднамеренное банкротство. Расходы оплачивает участник, который попросил о процедуре (пункт 2 статьи 34 ФЗ № 127).
• Подавать документы в электронной форме через систему «Мой арбитр». Например, заявления и ходатайства, а также сканы документов.

При банкротстве воспользуйтесь электронной системой правосудия. Это ускорит направление документов и позволит изучить движение дела.

Элина Камал, специалист по банкротству

Другие участники дела о банкротстве

Если речь идет о банкротстве организаций или ИП, в деле могут участвовать лица из пункта 1 статьи 35 ФЗ № 127. Это представители:

• работников должника;
• собственника имущества должника — унитарного предприятия;
• учредителей должника.

Узнайте, можно ли списать ваши долги

Бесплатно разберём вашу ситуацию: какие долги можно списать, что будет с имуществом и сколько стоит процедура банкротства. Объясним риски и предложим дальнейшие шаги.

По телефону

Telegram

Введите ваше имя

Номер телефона

Получить бесплатную консультацию

Я согласен с условиями обработки персональных данных

Написать в Telegram

Написать в WhatsApp

В банкротстве граждан вправе участвовать представители:

• Комитета кредиторов.
• Органа исполнительной власти, например, опеки и попечительства, если банкротится родитель детей.

Важно! Участие опеки позволяет защитить интересы несовершеннолетних в разных ситуациях. Допустим, когда в конкурсную массу входит ипотечная квартира с маткапиталом, или на торги пытаются выставить имущество детей.

• Саморегулируемая организация арбитражных управляющих. Это особенно актуально, когда нужно заменить управляющего или предложить нового.
• Орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов по утверждению арбитражных управляющих (Росреестр).
• Кредиторы по текущим платежам, если решаются вопросы по таким задолженностям.

Важно! Текущими платежами считают те, что возникли после принятия заявления о банкротстве арбитражным судом. Например, за коммунальные услуги.

Лица, которые указаны в статье 35 ФЗ № 127, могут:

• знакомиться с материалами банкротного дела, выписывать из них информацию и снимать копии;
• подавать документы в электронном формате.

Аналогичные права есть у других участников процесса. Для понимания того, что могут делать лица, которые задействованы в банкротстве, лучше изучить АПК РФ.

Общие права и обязанности участников банкротного дела

Общий перечень устанавливает статья 41 АПК РФ. Однако у каждого лица, которое вовлечено в процесс, есть свои особые права и обязанности.

Права участников дела о банкротстве

Участники арбитражного процесса могут (статья 41 АПК РФ):

• Знакомиться с материалами дела, фотографировать их, выписывать информацию. Для ознакомления нужно подать ходатайство в арбитражный суд и согласовать дату визита. Как правило, вопрос решается через канцелярию.
• Заявлять ходатайства и отводы. Так, должник вправе письменно попросить арбитражный суд повысить ежемесячный прожиточный минимум, который выделяет финансовый управляющий. Но должны быть уважительные причины. Отводы можно заявить судье, например, если он ранее участвовал в деле (статья 21 АПК РФ).
• Представлять доказательства. Это одно из ключевых прав участников арбитражного процесса. Чтобы доказать свою правоту, можно предоставлять суду документы, привлекать свидетелей и иным образом аргументировать правовую позицию. Обычно в этом содействует юрист.
• Получать ответы на вопросы. Участники процесса могут задавать вопросы арбитражному суду и обращаться за разъяснениями к финансовому управляющему. Например, просить судью пояснить пункт закона, а управляющего — Положение о торгах.
• Обжаловать судебные акты. Это можно сделать через апелляционную или кассационную жалобу. Срок обжалования определения суда первой инстанции устанавливает часть 3 статьи 188 АПК РФ. Он составляет 1 месяц с момента принятия судебного акта. Период подачи кассационной жалобы равен 2 месяцам со дня вступления апелляционного акта в силу (часть 1 статьи 276 АПК РФ).

Важно! Сроки обжалования актов по обособленным спорам определяет статья 61 ФЗ № 127. Подать апелляционную или кассационную жалобу можно в течение одного месяца со дня принятия определения.

С обжалованием судебных актов связана еще одна возможность участников арбитражного процесса. Они вправе получать информацию по результатам рассмотрения своих жалоб. Ознакомиться с решением суда можно онлайн через Картотеку арбитражных дел или изучив письмо от суда.

• Приводить свои аргументы. Такое право позволяет реализовать принцип состязательности сторон. Суть в том, что каждый участник защищает свою позицию, а суд оценивает доводы вместе с доказательствами. Так, кредиторы могут «обвинить» финансового управляющего, что он плохо выполняет свою работу. В этом случае специалист вправе аргументировать свою добросовестность на словах и документально.
• Получать доступ к особому мнению судьи. Это возможно, когда суд рассматривает дело коллегиально, например, в апелляции. Если судья не согласен с мнением коллег, он может изложить свою позицию письменно (часть 2 статьи 20 АПК РФ).

Также участники банкротного дела могут просить арбитражный суд назначить экспертизу, например, чтобы определить стоимость антиквариата или квартиры должника. Подать ходатайство вправе финуправляющий, кредиторы или потенциальный банкрот. Но решение о назначении экспертизы принимает судья (часть 1 статьи 81 АПК РФ).

Обязанности участников банкротства

Участники банкротного дела наделены не только правами, но и обязанностями. В статье 41 АПК РФ определен их общий перечень.

Главное, что должны делать все участники — это добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. То есть не злоупотреблять ими в ущерб другим.

Элина Камал, специалист по банкротству

Также участники процесса несут другие обязанности. За их несоблюдение установлена ответственность.

Права и обязанности должника

Должник — ключевая фигура, однако суд может рассмотреть дело без него. Это возможно, если потенциальный банкрот:

• был признан пропавшим без вести или умершим;
• ушел из жизни.

В этих случаях финансовый управляющий направляет заявление о переходе к банкротству в упрощенном порядке. Суд удовлетворяет ходатайство и сразу начинает реализацию имущества (пункт 227 ФЗ № 127).

В остальных случаях должник участвует в деле и несет процессуальные права.

Права должника

Помимо правомочий, которыми гражданина наделяет АПК РФ, он также может:

• Подать заявление на банкротство. Основания устанавливает статья 213.14 ФЗ № 127. Должник может быть вправе или обязан подать на банкротство. Это зависит от суммы долга и факта неплатежеспособности.
• Заключать мировое соглашение. Должник вправе подписать его с кредитором на любой стадии процесса. В мировом соглашении можно указать частичное прощение долга, отсрочку или рассрочку платежей.

Важно! Чтобы прекратить производство по делу, недостаточно просто заключить мировое соглашение. Нужно исправно вносить платежи. Иначе производство по делу возобновят, а суд перейдет к реализации имущества (статья 166 ФЗ № 127).

Сегодня должник может заключить мировое соглашение при банкротстве с ипотекой, если жилье единственное. Тогда суд выделит недвижимость из конкурсной массы, а остальное имущество финансовый управляющий выставит на продажу (статья 213.10-1 ФЗ № 127).

• Предлагать график (план) реструктуризации задолженности. Гражданин вправе предложить документ собранию кредиторов через финансового управляющего. Если кредиторы одобрят график, а судья его утвердит, можно будет закрыть долги в течение 5 лет.

Судья вправе утвердить план реструктуризации, даже когда кредиторы его не согласовали. Это возможно, если выполнение графика эффективнее, чем реализация имущества (пункт 4 статьи 213.17 ФЗ № 127).

• Защищать свои интересы законными способами. Например, если финансовый управляющий включил в конкурсную массу имущество из статьи 446 ГПК РФ, должник может попросить его исключить актив, а при разногласиях — обратиться в арбитражный суд (статья 60 ФЗ № 127).
• Во время реструктуризации открыть специальный счет и тратить с него до 50 000 рублей ежемесячно без разрешения финансового управляющего (пункт 5 статьи 213.11 ФЗ № 127).

К сожалению, не все должники знают свои права. Поэтому кредиторы нередко нарушают интересы потенциальных банкротов. Чтобы избежать злоупотреблений, лучше обратиться к юристу.

Обязанности должника

При банкротстве должник обязан:

• не позже одного рабочего дня после признания банкротом передать финансовому управляющему информацию о своих счетах и банковские карты (пункт 9 статьи 213.25 ФЗ № 127);
• сообщать финансовому управляющему сведения о своем имуществе и доходах в течение 15 дней с момента поступления запроса (пункт 9 статьи 213.9 ФЗ № 127);
• не прятать активы, так как это может привести к отказу в списании просрочек по статье 213.28 ФЗ № 127;
• сказать финансовому управляющему об изменении своего материального положения, например, вступлении в наследство (это следует из пункта 9 статьи 213.9 ФЗ № 127);
• если есть препятствие для реструктуризации долга, например, неснятая судимость за экономическое преступление, сообщить об этом кредиторам (статья 213.13 ФЗ № 127);
• при реализации имущества не совершать сделки в обход финансовому управляющему (пункт 5 статьи 213.25 ФЗ № 127);
• во время реструктуризации долга не проводить без письменного разрешения финансового управляющего сделки дороже 50 000 рублей (пункт 5 статьи 213.11 ФЗ № 127).

Такие ограничения временные и обусловлены спецификой дела о банкротстве. После реализации имущества судья обычно списывает долги. Об этом он выносит определение. Ограничения снимают, а человек начинает новую жизнь без просрочек по кредитам, займам, налогам, коммунальным и другим платежам.

Элина Камал, специалист по банкротству

Права и обязанности конкурсных кредиторов и уполномоченного органа

Сначала поясним основные термины:

• Обычный кредитор становится конкурсным после включения его требований в реестр. С этого момента он вправе претендовать на погашение долгов за счет имущества должника.
• Уполномоченным органом чаще всего выступает налоговая инспекция. Она может требовать долги по налогам и сборам (статья 2 ФЗ № 127). Уполномоченными органами также бывают таможенная служба, ФСС и другие.

Права и обязанности конкурсных кредиторов и уполномоченных органов похожи, так как они участвуют в деле как взыскатели.

Права конкурсного кредитора и уполномоченного органа

Конкурсный кредитор и представитель уполномоченного органа вправе:

• присутствовать на собраниях кредиторов (пункт 1 статьи 12 ФЗ № 127), участвовать в принятии решений (пункты 1 и 2 статьи 15 ФЗ № 127);
• созывать собрание кредиторов при размере требований не менее 10% от общей суммы из реестра (пункт 1 статьи 14 ФЗ № 127);
• обжаловать действия или бездействия финансового управляющего, требовать его отстранения через арбитражный суд (пункт 1 статьи 20.4 ФЗ № 127);
• просить судью принять меры по обеспечению требований кредиторов (пункт 1 статьи 46 ФЗ № 127);
• обжаловать утверждение судьей мирового соглашения (пункт 1 статьи 162 ФЗ №127);
• подать жалобу на включение в реестр требований других кредиторов (пункт 2 статьи 71 ФЗ № 127);
• заявлять свои позиции в обособленных спорах (статья 60 ФЗ № 127);
• на любом этапе дела заключить с должником мировое соглашение (статья 213.10-1 ФЗ № 127);
• оспаривать сделки гражданина, например, если они нарушают интересы кредиторов и уменьшают конкурсную массу (статья 61.1 ФЗ № 127).

Также кредитор или уполномоченный орган вправе подать заявление о банкротстве должника, если просрочка составляет от 500 000 рублей и длится минимум 3 месяца.

Важно! Включение кредитора в реестр не гарантирует погашение просрочек. Дело в том, что взыскатели получают деньги по очереди (статья 213.27 ФЗ № 127). Если средств не хватает, суд списывает долги, когда это не запрещает закон.

Обязанности конкурсного кредитора и уполномоченного органа

Конкурсный кредитор либо уполномоченный орган обязан:

• быть честным в деле о банкротстве;
• не нарушать права других взыскателей;
• обосновывать требования к должнику по закону.

Это общие обязанности, которые следуют из закона и судебной практики. Любой кредитор должен вести себя добросовестно и разумно.

Права и обязанности финансового управляющего

Судебное банкротство невозможно без участия финансового управляющего (пункт 1 статьи 213.9 ФЗ № 127). Он разыскивает имущество должника, содействует в проведении торгов и распределяет конкурсную массу между кредиторами.

Права финансового управляющего

Финансовый управляющий вправе (пункты 6 и 7 статьи 213.9 ФЗ № 127):

• запрашивать у должника сведения о его имуществе и долгах третьих лиц;
• оспаривать предпочтительные и подозрительные сделки гражданина, например, когда он закрыл долги только перед одним кредитором;
• привлекать для работы других лиц, на основании определения арбитражного суда и за счет имущества должника;
• возражать относительно требований кредиторов;
• участвовать в реструктуризации задолженности как третье лицо, которое не заявляет самостоятельных требований;
• получать данные об активах должника, его супруга или других родственников, в том числе по банковским картам (без участия арбитражного суда);
• инициировать собрание кредиторов для предварительного согласования сделок гражданина;
• требовать от должника информацию по выполнению плана реструктуризации долга;
• просить арбитражный суд принять меры по обеспечению сохранности активов банкрота;
• получать информацию из Бюро кредитных историй и так далее.

Важно! То, насколько гладким будет банкротство, во многом зависит от «сотрудничества» должника и финансового управляющего. Если потенциальный банкрот сообщает специалисту необходимую информацию, не пытается скрыть активы, скорее всего, процедура пройдет благополучно.

Обязанности финансового управляющего

При банкротстве финансовый управляющий не встает на чью-либо сторону. Его работа нацелена на соблюдение интересов участников.

Финансовый управляющий обязан:

• разыскивать имущество должника;
• вести реестр требований кредиторов;
• анализировать материальное состояние потенциального банкрота;
• сообщать кредиторам о проведении общего собрания;
• созывать и (или) проводить собрания кредиторов;
• выявлять признаки преднамеренного либо фиктивного банкротства;
• уведомлять кредитные организации, где у должника открыт счет или вклад, о реализации имущества или реструктуризации долга (срок составляет 5 рабочих дней с момента поступления информации);
• составлять отчеты о выполнении графика реструктуризации должником, сообщать итоги процедуры собранию кредиторов;
• отслеживать выполнение плана реструктуризации гражданином;
• контролировать, чтобы должник вовремя исполнял текущие требования кредиторов;
• представлять кредиторам отчетность минимум один раз в 3 месяца, если другой срок не определен общим собранием.

При этом финансовый управляющий не обязан участвовать в банкротном деле от начала и до конца. Он вправе выйти из процесса по своему желанию или на основе решения суда (пункт 12 статьи 213.29 ФЗ № 127).

Заключение

Итак, главное:

• основные участники банкротства: должник, кредиторы, уполномоченный орган и финансовый управляющий;
• все они несут общие и специальные права, а также обязанности по ФЗ № 127 и АПК РФ;
• участие должника необязательно, если он признан умершим или безвестно отсутствующим, либо ушел из жизни;
• участники дела должны вести себя честно и добросовестно, а также не нарушать права других лиц;
• подать заявление о банкротстве может сам должник, уполномоченный орган или кредитор, но условия будут отличаться;
• после включения требований в реестр кредитор получает статус конкурсного кредитора, что наделяет его определенными правами;
• конкурсный кредитор вправе претендовать на погашение долгов за счет имущества должника, но только в порядке очередности;
• финансовый управляющий и кредиторы могут оспаривать сделки гражданина, если они нарушают интересы взыскателей;
• должник может аннулировать просрочки, когда это позволяет закон, а активов не хватает для расчетов.

При банкротстве важен баланс интересов сторон. Поэтому закон позволяет им оспаривать судебные акты и иным образом защищать свои права.

Если вы участвуете в банкротном деле, заручитесь юридической поддержкой. Это поможет вам эффективно защитить интересы в суде.

Элина Камал, специалист по банкротству